住宅政策大翻盤！包租代管取代狂蓋社宅？租金補貼恐成房東提款機
【M傳媒房產中心／報導】
近期住宅市場面臨高空屋、高屋齡及淨零建築壓力，政府住宅政策出現大幅轉向，不再一味狂蓋社宅，而是將重點放在「包租代管」與空屋活化。近三年將湧現40萬戶新屋，加上既有91萬戶空屋，市場明顯難以消化，如果仍盲目推社宅建設，只會催生另一波空屋潮。
原本政府計畫到2032年實現「百萬戶租屋家庭支持計畫」，包含25萬戶社宅、25萬戶包租代管以及50萬戶租金補貼。最新政策調整後，社宅建設量下修，但百萬戶計畫仍維持，甚至有機會提前達標。預計明年起，每年將新增3萬戶包租代管，到2030年累計可達25萬戶包租代管、16萬戶社宅及60萬戶租金補貼。
目前全國已有12.2萬戶社宅，盤點到2028年可再增加1.5萬戶。政策鎖定北北桃中四個縣市核心區位，以滿足青年居住需求。租金補貼也將縮減，排除違章租補，學生租補將回歸教育部預算，目標到2030年降至60萬戶租金補貼。
然而，民間對租金補貼抱持高度疑慮：這兩年陸續供應的新屋成本高，釋入市場後租金自然飆高，補貼的錢大部分流向房東口袋。更糟的是，老舊房屋為了賺取租金補貼，反而被改裝成隔間套房，變相套利，補貼原本的救助租屋意圖完全被扭曲。有人直言，這根本不是幫租屋族，而是在幫房東加薪。
政策轉向的核心在於，「大量蓋社宅不是做不到，而是青年住需求集中在都會區，精華土地幾乎用盡，剩下的國有地多在偏遠地區，蓋了恐怕又成空屋。」包租代管制度結合稅優及房屋稅2.0，引導民間空屋釋出，能緩解市場消化壓力，也減輕政府興辦負擔。對民眾而言，不僅區位選擇更靈活，工作地點調整也能「帶著走」，就像「可移動社宅」。
分析人士指出，未來幾年住宅市場將面臨雙重挑戰：新屋大量湧入、空屋高企，以及少子化、青年購屋困難、繼承房屋增加等社會因素，使房屋供需不均、租屋壓力加劇。在這種情況下，由「興建社宅」轉向「活化空屋、包租代管」可能才是解決都會區青年居住痛點的唯一出路，但如何避免租金補貼被房東套利，仍是政策能否成功的關鍵。
