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商傳媒|吳承岳/台北報導

韓國產業通商資源部部長 金正官(Kim Jeong-kwan)本週將前往美國華盛頓哥倫比亞特區,預計出席韓美海洋合作中心啟用典禮,並可能與美國商務部部長 霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)進行私人會晤。此行正值韓美簽署「戰略投資備忘錄(MOU)」八個月後,以及韓美戰略投資公司上月全面運作,雙方正加速推動首項重大對美投資計畫的公布,預計在今年八至九月實現。

然而,這項投資計畫正面臨雙重壓力。首先,美國不斷催促韓國加速並擴大對美投資,不僅限於最初鎖定的能源和關鍵礦產領域,如今更將重點轉向半導體產業。美國商務部部長 霍華德·盧特尼克曾表示,希望像三星電子(Samsung Electronics)和 SK Hynix 這樣的半導體公司能將生產設施遷至美國。由於 三星電子 和 SK Hynix 等記憶體晶片製造商從美國企業獲得豐厚利潤,其營業利潤率甚至超過八成,使得美方不斷加強投資壓力。韓國企業界資深人士指出,韓國向本土半導體產業投資 4800 兆韓元的訊息已傳到美國,因此美方認為 2000 億美元(約 300 兆韓元)的投資規模「太小」。

其次,針對美國電商巨頭酷澎(Coupang)的爭議,也成為影響韓美關係的關鍵變數。《美國眾議院司法委員會》近期發布一份報告,指控韓國政府正在對酷澎發動「全政府層級的攻擊」,而《白宮》則對韓國政府「歧視性地針對美國科技公司」表達「深度關切」。明知大學國際通商系教授 Kim Tae-hwang 評論指出,酷澎自去年以來一直在美國政界進行大規模遊說,美國因此有誘因利用酷澎議題,在平台法和數位貿易等領域對韓國施壓。

韓國政府對此強調,對酷澎採取的措施是依據國內法律程序,並非針對特定公司的歧視性行為,希望將酷澎爭議與對美投資計畫分開處理。韓國駐美國大使 康京和(Kang Kyung-wha)也表示,正在多層級進行協商,以推進兩國領導人達成共識的事實清單,同時「管理」酷澎議題。但值得注意的是,大使 康京和 返韓期間,相關經濟官員罕見地出席了《國家安全保障會議》會議,顯示韓國政府在對美外交和貿易事務上,正審慎考慮酷澎議題的影響。

對於有意赴美擴大投資的台商而言,韓國的經驗提供了一面借鏡。美國在尋求鞏固關鍵供應鏈時,對盟友的投資規模、速度及市場待遇都會密切檢視,任何被視為不公的待遇,都可能在外交與經貿談判中成為施壓籌碼,企業須留意潛在的地緣政治與監管風險。