假租約詐領146萬租金補貼！萬華阿婆用7人頭騙3年 直到屋主「被補稅」才曝光

假租約詐領146萬租金補貼！萬華阿婆用7人頭騙3年 直到屋主「被補稅」才曝光

【M傳媒／調查報導】

台北市萬華區一名75歲吳姓婦人，涉嫌利用鄰居信任、代為出租房子的機會，偽造假租約、找7個人頭房客，向政府詐領租金補貼長達3年，得手146萬4,200元。更離譜的是，這筆錢幾乎全進了吳婦自己的帳戶，直到有屋主「被補稅」才東窗事發。台北地檢署28日依7個詐欺取財罪起訴吳婦，共犯邱姓男子則被依2個詐欺取財罪起訴。

手法拆解：4間房、7人頭、3年沒人發現

這起案件發生在台北市萬華區成都路某大樓。吳婦因長年幫鄰居處理出租事宜，深獲住戶信任，許多屋主習慣將房子交給她打理。從2020年起偽造租約，以家境清寒的親友當人頭，製造「有房客承租」假象。

操作細節：

關鍵手法： 吳婦偽造租約後，向台北市政府（2022年7月後改由內政部國土署管理）申請租金補貼，並將補貼款撥付帳戶設定為自己的銀行帳號。

邱姓共犯因請吳婦幫忙照顧家人，為了抵減照顧費用，提供自己帳戶給吳婦領取補貼款成為共犯。

曝光關鍵：屋主過世、媳婦收到補稅通知

這起騙局能持續3年不被發現，關鍵在於沒有人去查。

直到2025年6月，一名老屋主過世，媳婦繼承房子後，收到國稅局的補稅通知，理由是「該屋有租賃收入，需補繳稅款」。媳婦提出陳情，內政部國土署清查後才發現：同一人（吳婦）收了4間房、7個租客的租金補貼，而且錢全部進了吳婦口袋。

分析：政府補貼審核機制的三大漏洞

這起案件暴露了政府租金補貼制度的嚴重疏漏。

漏洞一：書面審查為主，形式主義氾濫

租金補貼申請以書面文件審核為主，只要檢附租約、房客身分證明、屋主同意書等文件，幾乎不會有人去實地查核。吳婦偽造租約、找親友當人頭，這些在書面上都是「合法的」，因為人頭確實存在、租約格式也符合規定。

漏洞二：補貼款撥付帳戶未與租約房客勾稽

離譜的是吳婦將補貼款撥付帳戶設定為自己的帳戶，而非租約上的房客。理論上，租金補貼應該撥給「承租人」（房客），但系統竟然允許將款項匯入第三人帳戶，且沒有任何稽核機制去確認「這個帳戶所有人與租約承租人是同一人」。

漏洞三：跨單位資料未串聯

吳婦的騙局能持續3年，是因為國稅局、國土署、戶政系統之間資料沒有即時勾稽。直到屋主被補稅、主動陳情，國土署才啟動清查，如果不是剛好有人補稅，這筆錢可能繼續領下去。法律責任分析

吳婦部分：

• 涉嫌刑法第339條第1項詐欺取財罪，向政府機關施用詐術（偽造租約）、使公務員陷於錯誤、核發補貼款。
• 7個年度或7個租約？檢方認定7次詐欺行為，依7罪起訴。若罪名成立，每人頭詐領金額約20萬元，屬普通詐欺罪（非加重詐欺），法定刑為5年以下有期徒刑、拘役或科或併科50萬元以下罰金。

邱男部分：

• 提供帳戶供吳婦使用，雖未直接偽造文件，但提供助力，被認定為共犯。
• 涉嫌2次詐欺取財罪，刑責較吳婦輕，但仍面臨刑事追訴。

可能民事責任：

• 內政部國土署可依行政程序法撤銷原核發處分，並向吳婦追討146萬餘元補貼款。
• 屋主若因被補稅而受有損害（如多繳稅款、被追繳利息），也可向吳婦求償。

人頭房客有罪嗎？

本案中，7名人頭多為家境清寒的親友。他們是否構成共犯，取決於是否知情：

• 若知情並配合（如提供身分證、簽署文件）：可能構成詐欺罪共犯，但檢方可能考量其經濟弱勢身分、涉案程度低，給予緩起訴或不起訴。
• 若完全不知情（如身分證被吳婦盜用）：則為被害人，無刑責，但仍可能被國土署追討補貼款。

實務上，檢方通常會釐清人頭是否「明知」且「有意」參與。若僅提供證件卻不知用途，較難認定有詐欺故意。但若明知是偽造租約仍配合簽名，就難逃共犯責任。

租屋市場警示

屋主風險：

吳婦偽造租約申請補貼，導致屋主被國稅局認定有租賃收入而補稅。雖然屋主可主張不知情、請求撤銷，但舉證責任在屋主身上，過程耗時費力。

建議屋主：出租房屋務必簽訂正式書面契約，並定期確認承租人是否確實居住；若委託他人代管，應要求定期回報租約與實際承租狀況，避免被當成人頭而不自知。

租客權益：

租金補貼是政府協助弱勢租屋的政策美意，但本案卻讓補貼款落入詐騙者手中。這不只是個案，更反映政府審核機制有待加強，補貼款撥入申請人帳戶而非租約承租人帳戶，絕對是制度最大漏洞。

政府改進方向：

• 撥款帳戶強制與承租人（房客）帳戶相同，從源頭杜絕「代領」空間。
• 建立跨單位資料比對機制：國稅局租賃所得資料、國土署租金補貼資料、戶政系統居住事實，三者定期勾稽。
• 定期抽查實地訪視：針對同一位申請人或同一地址多次申請的案件，進行現地查核。

M編觀察

租金補貼是德政，但德政被當成提款機，受害的不只是納稅人，那些真正需要補貼的低收入戶，可能因為預算被吃掉而領不到錢。而屋主莫名收到補稅單的那一刻，才發現自己的房子早就被「出租」了，卻連房客長什麼樣子都不知道。