台北社宅逾 1.8 萬戶，為何中籤率低到絕望？內行揭密：真正問題出在「分配比例」

台北蓋了這麼多社宅，為什麼租屋族還是覺得很難抽？（示意圖／AI生成）

台北蓋了這麼多社宅，為什麼租屋族還是覺得很難抽？問題可能不只是「蓋得不夠」在台北租屋，只要看到新的社會住宅招租，常讓不少租屋族燃起希望。不過另一個疑問也一直存在：這些年台北社宅供給持續增加，新聞裡動輒出現上萬戶的數字，為什麼真正申請時，還是常讓人覺得很難抽？實際上，官方統計中的社宅總戶數，和租屋族當下真正能申請的房源，並不是同一件事。

台北到底有多少社宅？最新數字已超過1.8萬戶完工

根據內政部不動產資訊平台截至2026年8月31日的統計，台北市由中央與地方興辦的社會住宅，已完工18,368戶，另有4,346戶興建中、2,141戶已決標待開工，以及1,493戶規劃中；若將各階段案件全部計入，總數達26,348戶。不過，「已完工18,368戶」並不代表現在有18,368戶可供申請。

內政部公布的台北市社宅個案清單可以看到，統計範圍包含部分早已存在多年的出租國宅及平宅，例如523戶的中正出租國宅、475戶的西寧出租國宅、490戶的華昌出租國宅等，都被列入既有住宅供給。此外，已經有人承租的社宅，在租約期間也不會重新釋出。因此，實際影響申請難度的，是每次招租真正釋出的戶數，而不是整體完工存量。

社宅明明有上百戶，真正輪到你抽的可能只有十幾戶

即使碰到整棟新社宅招租，也不代表所有申請者都一起競爭整棟房子。以台北市都發局過去公布的中南社宅招租辦法為例，中南社宅當時提供119戶，其中分配給「本市市民」的名額為36戶，占30%；另外35戶提供在地區里申請者，6戶提供未設籍台北、但在台北就學或就業者，其餘則分配給低收入戶、原住民族及其他特殊情形身分戶。

這36戶又依房型拆成一房型18戶、二房型12戶及三房型6戶。也就是說，以當時中南社宅為例，如果是一名想申請一房型的本市市民，真正所屬的配租名額其實只有18戶。因此，119戶的整體招租規模，經過身分類別與房型分配後，個別申請人實際競爭的名額可能只剩十幾戶。整體戶數與個別申請人的實際競爭情況之間，也可能出現明顯落差。

為什麼社宅不能全部拿給一般租屋族抽？

這和社會住宅本身的政策功能有關。社宅並不是把所有符合所得、財產條件的人全部放進同一個抽籤池，而是同時肩負住宅保障功能，因此會依不同身分類別配置一定比例房源。以中南社宅為例，除了本市市民與在地居民，也配置12戶給低收入戶、6戶給原住民族戶，以及24戶給其他特殊情形身分戶。一般身分類別多採抽籤排列資格審查順序，其他特殊情形身分則採評點方式排序。

明倫社宅過去招租時也是類似設計。當時一般台北市民配置87戶，占23%；在地區里居民115戶，占30%；低收入戶38戶、其他特殊情形身分戶76戶，另有原住民族、青年創新回饋戶及在台北就學就業者等不同類別。由於社宅同時承擔一般租屋需求與弱勢居住保障，不同身分類別必須在有限房源中分配，也讓一般申請人實際能競爭的戶數進一步縮小。

抽不到這一次，也不是「排久一點總會輪到」

社宅候租機制也不是全市統一依等待年資排序。例如明倫社宅招租時，是由電腦抽籤排定資格審查順序，再建立等候戶遞補名冊；如果前面的申請人資格不符、放棄承租，才依序遞補。其他社宅重新招租時，則可能有各自的申請、抽籤及候補制度。

台北市都發局目前也說明，社宅或出租國宅候租戶若符合資格，可以再申請其他社宅，但一旦輪配或中籤承租，就必須選擇其中一處，放棄另一處候租或承租資格。因此，沒有抽到某一處社宅，並不代表之後所有新社宅都會按照等待時間直接往前排序。

社宅需求到底有多高？156戶曾收到近2000件申請

房源有限之外，需求本身也確實存在。台北市2024年推出幸福住宅專案，當時4處社宅共釋出156戶，以新婚及育兒家庭為主要對象，受理期間一共收到1,966件申請案。若僅以申請件數除以釋出戶數換算，申請量約為戶數的12.6倍。不過，這並不等同實際中籤率，因為申請人仍須經過資格審查，不同住宅、房型與身分類別的供需情況也可能不同。這顯示特定社宅專案的申請需求，可能遠高於當次真正釋出的房源。

「興建中4000多戶」也不能解決今天正在找房的人

另一個影響實際供給的因素，是不同工程階段的住宅經常同時出現在政策統計中。截至2026年8月底，台北除了18,368戶已完工社宅，還有4,346戶興建中、2,141戶已決標待開工、1,493戶規劃中。這些房屋未來都有機會增加公共住宅供給，但對現在正在繳房租、準備搬家的租屋族而言，「興建中」和「今天可以申請」仍是不同階段。一座基地從規劃、設計、發包、施工、完工到正式招租，本來就需要時間。政策統計中的未來供給，因此不會立刻轉化成眼前可以申請的房源。

台北社宅為什麼還是難抽？真正關鍵是「能分到你手上的房子有多少」

截至2026年8月底，台北確實已有超過1.8萬戶中央及地方社宅完工；但其中包含既有住宅，也有大量已經有人居住的房屋。真正進入某一次招租後，房源還會再依一般市民、在地居民、弱勢身分、就學就業者等類別分配，再依房型拆分。因此，單看社宅總戶數，仍無法直接反映個別申請人的實際中籤難度。

一棟上百戶的社宅，經過身分類別與房型配置後，到了某一名申請人面前，真正可以競爭的可能只剩十幾戶。再加上部分房源仍在興建、待開工或規劃階段，當期真正能進入招租市場的住宅，也只占整體供給的一部分。台北社宅「難抽」，仍和整體供給是否足以滿足租屋需求有關，但社宅總存量、當期可出租房源、身分類別配置、房型需求與候補制度，也共同影響每一次申請的實際競爭程度。