
商傳媒|吳承岳/台北報導
全球主要國家正受到低生育率與人口高齡化帶來的「安靜危機」衝擊,特別是韓國經濟,預計從 2026 年起,將面臨勞動力減少、年金體系動搖及消費市場萎縮等多重壓力。
根據《新聞N聯合》報導,韓國的總生育率已降至全球最低的 0.7 左右,直接導致年輕勞動人口急劇減少,勞動力短缺問題已開始影響製造業和建築業。由於退休金領取者增加,而繳納保費者減少,國民年金財政的永續性亮起警訊。此外,主要消費群體的萎縮也可能導致國內經濟長期收縮。
國際經驗借鏡 人口結構變化衝擊全球
這股人口結構變化的趨勢並非韓國獨有。根據美國普查局(U.S. Census Bureau)於 2026 年 1 月發布的數據,美國在 2024 年 7 月至 2025 年 7 月間,人口增長率放緩至 0.5%,自然人口增長(出生人數多於死亡人數)僅約 51.8萬人,相較 21 世紀初期減少超過三分之二。日本的情況更為嚴峻,據《日本時報》(The Japan Times)2026 年 6 月 5 日報導,日本 2025 年總人口預計為 1.2305 億,五年內減少 309 萬人,降幅達 2.5%,創下歷史新高。日本的生育率也刷新低至 1.14,自然人口連續 19 年呈現負增長。
這些人口變化對經濟各層面造成廣泛影響,不僅導致勞動生產力下降與勞動力短缺,更因稅基縮小,加劇了對年金與醫療等社會保障財政的壓力。歐洲部分國家的高齡化也曾壓抑消費與增長,成為債務增加的主因。
自動化、移民、女性參與成解方
面對這項挑戰,專家們普遍認為,僅靠生育獎勵政策難以扭轉乾坤,因為低生育率的根源在於社會文化結構,僅靠經濟誘因難以改變。相反地,結構性轉型才是可行之道。布倫南正義中心(Brennan Center for Justice)等政策研究機構建議,應採行自動化技術、開放移民政策及提升女性經濟參與等複合策略。
短期而言,開放移民政策與導入自動化技術被視為解決勞動力短缺最有效的方法。德國便透過相對開放的移民政策,引進年輕勞動力以緩解人口結構衝擊。日本也積極在製造業與服務業導入自動化與機器人技術,應對人力短缺。中長期來看,提升女性勞動參與率、為高齡工作者提供再培訓,並延長退休年齡,亦是不可或缺的措施。目前韓國女性勞動參與率僅略高於 60%,低於經合組織(OECD)平均的 65-66%。擴大公共托育設施、推動彈性工時等措施,有助於支持女性兼顧家庭與職場。
此外,高齡化社會也催生了「銀髮經濟」的新市場需求,尤其在醫療、照護、復健服務等領域成長迅速。客製化金融商品、數位醫療、無人配送及家事機器人等技術服務,也成為具潛力的產業。專家指出,高齡化既是挑戰,也是企業在飽和市場中尋找新成長動力的契機。



