不少人在外租屋時,都曾碰過房東事先要求「不能遷戶籍」,有些房東甚至直接把「承租人不得將戶籍遷入本址」寫進租賃契約。(示意圖/AI生成)

不少人在外租屋時,都曾碰過房東事先要求「不能遷戶籍」,有些房東甚至直接把「承租人不得將戶籍遷入本址」寫進租賃契約。(示意圖/AI生成)

不少人在外租屋時,都曾碰過房東事先要求「不能遷戶籍」,有些房東甚至直接把「承租人不得將戶籍遷入本址」寫進租賃契約。房客既然已經白紙黑字簽名,是不是就只能照辦?其實不是。依內政部現行住宅租賃規範,「承租人不得遷入戶籍」本來就是不得記載事項,即使租約真的寫了這一條,也不會因為房客簽名就變成有效約定。

房東可以規定「租屋不能遷戶籍」嗎?內政部早有明文

房子是房東的,是否代表房東可以決定房客能不能把戶籍遷進來?內政部「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」明文規定,不得記載「承租人不得遷入戶籍」。內政部戶政司也曾說明,如果租賃契約已經出現不得遷入戶籍的約定,依《消費者保護法》第17條規定,該約定無效。

 

過去住宅租賃規範曾區分出租人是否屬於企業經營者,但2023年《租賃住宅市場發展及管理條例》修法後,第5條已改為住宅租賃契約的出租人與承租人之間「視為具消費關係」,適用《消費者保護法》相關規定。因此,一般個人房東出租住宅,也不能單純以「這是私人房屋」為由,在租約中自行排除這項規定。

白紙黑字簽了名,為什麼這一條還是不算數?

很多人可能會疑惑,既然房東已經把「不得遷戶籍」寫進契約,房客也親自簽名,難道簽名不算數嗎?關鍵在於,不是所有寫進定型化契約的內容,只要雙方簽名就一定有效。

依《消費者保護法》第17條,中央主管機關可以公告特定行業的定型化契約「應記載事項」及「不得記載事項」;違反公告內容的定型化契約條款無效。至於契約其他部分,如果除去無效條款後仍然可以成立,原則上仍繼續有效。因此,住宅租賃規範既然已經明定不得約定承租人不能遷入戶籍,就算租約中真的印著「乙方不得將戶籍遷入本址」,也不會因為房客當初簽過名,就讓這項原本禁止的約定取得效力。

房東就是不同意,房客還能辦理遷戶籍嗎?

如果契約不能禁止,另一個更實際的問題就是:房東不願意配合提供文件,房客是不是仍然無法設籍?內政部曾明確表示,戶籍遷徙是依實際居住事實認定。房客確實住在租屋處,但房東不同意戶籍遷入時,房客可以檢具國民身分證、遷出地戶口名簿及居住證明文件,例如未經公證的租賃契約,向遷入地戶政事務所申請遷入登記;若需要確認居住事實,可由戶政事務所人員或勤區員警查實後辦理。實際辦理遷入登記時,仍須依戶政規定準備相關文件。

依內政部戶政司現行規定,若承租人要在租屋處單獨成立一戶,使用經法院或民間公證人公證的租賃契約即可作為證明之一;若使用未經公證的租賃契約,原則上還應搭配出租人的房屋所有權狀、房屋稅單或其他足以證明所有權的文件。若房客確實有居住事實,卻無法提出前述證明文件,仍可由警勤區員警或戶政事務所人員查實後辦理。

戶籍遷進來,房子會不會因此變成房客的?

有些房東抗拒房客遷入戶籍,也可能擔心設籍之後會影響房屋產權,甚至認為「戶籍一進來,以後房子會很難處理」。但戶籍登記與房屋所有權,本來就是兩回事。

戶籍是用來登記人口居住及身分關係;房屋所有權則屬於不動產物權,是否取得房屋產權並不是看戶籍設在哪裡。因此,房客把戶籍遷到實際租屋處,不會因為這項戶籍登記就取得房屋所有權,也不會單純因為設籍就讓房屋產權移轉給承租人。

房客退租後一直不把戶籍遷走,房東怎麼辦?

另一邊,房東也可能擔心,租客入住時把戶籍遷進來,以後退租了卻一直不遷走。這種情況並非完全無法處理。

內政部戶政司指出,如果承租人已經「全戶」遷離原戶籍地、沒有實際居住,而且去向不明而無法催告,依《戶籍法》第50條,房屋所有權人可以向戶籍地戶政事務所提出申請;經查證符合規定後,戶政事務所可以將該全戶戶籍暫遷至戶政事務所。現在房屋所有權人符合資格時,也可以透過戶政司線上系統提出申請。至於是否能暫遷至戶政事務所,仍須依是否屬全戶遷離等個案條件判斷。

租約真的寫「不得遷戶籍」,房客可以怎麼辦?

如果住宅租賃契約中真的出現「承租人不得遷入戶籍」,房客除了可以先與房東溝通,也可以向所在地縣市政府提出消費爭議申訴。《消費者保護法》也設有相關裁罰規定。業者使用的定型化契約如果違反主管機關公告的應記載或不得記載事項,經主管機關要求限期改正,屆期仍不改正,可處3萬元以上、30萬元以下罰鍰;再次限期改正仍不改正,可處5萬元以上、50萬元以下罰鍰,並得按次處罰。

租屋市場上,「不能遷戶籍」至今仍是許多人看屋、簽約時可能碰到的要求。但房子屬於房東,並不代表租賃期間所有條件都能由房東自行決定。對租屋族而言,看到租約上的限制時,真正要確認的,不只是自己有沒有簽名,而是這項約定本身是否符合現行規定。 

參考資料

  1. 內政部不動產資訊平台「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」。
  2. 內政部戶政司〈租屋族有居住事實 內政部:入籍沒問題〉。
  3. 行政院《消費者保護法》第16條、第17條等相關規定。
  4. 內政部戶政司「辦理遷入單獨成立一戶,應提憑哪些文件?」
  5. 內政部戶政司「承租人已搬走但戶籍未遷出,可否將其戶籍遷出?」
  6. 內政部戶政司「線上申辦全戶戶籍暫遷至戶政事務所注意事項」。

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