房產新聞、房屋百科、新屋報導、法律常識
行政院會今天通過「房屋稅差別稅率2.0方案」,針對囤房者出手,未來非自住稅率(囤房稅)最高將達4.8%,並且從「縣市歸戶」改為「全國總歸戶」,讓囤房者無法規避賦稅。針對囤房稅2.0修法,房市趨勢專家李同榮直批,稅制革新需要健全化,但不是拿來當無效的打房工具,而財政部特地在大選前提案加重囤房稅2.0,乃是一箭三雕之計:其一,呼應高房價民怨;其二,選前搶功打房政績;其三,國庫稅收大增。
李同榮指出,財部提高囤房稅企圖打房,是愚蠢無效政策,不是解決高房價的萬靈丹,其主要有四大理由如下:
(一)改革稅制不能當打房工具:稅制打房是選前執政黨麻醉選民的糖衣,無章法的加稅,地方政府不見得同步落實,既無法健全稅制,也無法有效的抑制房價。
(二)多戶出租免囤房稅,政府「假打房、真放水」:多戶的房東只要出租就免囤房稅,這才是政府最大的放水庫。低總價市場因此被投資客與包租公壟斷,政府間接是幫兇,一手放火,另一手提油滅火,可謂「假打房、真放水」。
(三)稅制打房,漲時反而助漲,政府屢錯不改:2021年房地合一稅2.0實施後,房價不跌反漲,政府不檢討得失,卻繼續複製無效的稅制打房政策。
(四)防堵性打房政策終歸無效:稅制改革不求根本解,不找出核心問題,資金如潮水,防堵性政策永遠是打房失敗主因 。
▼李同榮認為,提高囤房稅企圖打房,是愚蠢無效政策。(圖/翻攝李同榮臉書)

李同榮認為,台灣持有稅偏低是事實,但健全稅制不從陳舊的稅基全面打掉重來,只顧在腐朽不堪的地基上疊床架屋,將使台灣房產稅制癱瘓敗壞到萬劫不復、永難超生。
李同榮痛批,多年陳舊稅基若不全面革新,台灣房產稅制永遠無法健全落實。目前,台灣持有房屋稅基計算標準為房屋課稅現值X稅率。房屋課稅現值=核定單價X面積X(1-折舊率X 折舊年數)X房屋街路等級調整率(路段率)。
李同榮針對上述陳舊稅基,提出既存非常嚴重的四大敗筆:
(一)課稅現值偏低:房屋課稅現值偏低,乘以稅率的整體持有稅就會偏低,非自住持有成本就偏低。
(二)房屋核定建造單價與實價落差大:稅基中建造單價與實際市場營建單價落差太大,因此,地方政府自主調整的空間就很大,新建造價一旦拉高,就會產生數倍稅賦的支出,並造成不公現象,例如2014年台北市一刀切大幅調高新屋造價,造成部分新屋無論大小,都增加數倍甚至十倍以上的房屋稅,對購買新屋者傷害很大。
(三)路段調整率標準不一:既有地價稅已經調整地段價格,卻又在房屋稅重複加上路段調整率,等於重複調高課稅,政府依人為判斷及不正確的評估,經常造成路段調整率失真,尤其與大馬路同一路段的巷弄常被無章法的調高,民眾常常無辜被重複增稅而不自知。
(四)折舊率不合時宜:每年的折舊率依標準指數,四十年房屋殘值仍然超過50%以上,既不科學也不合時宜。
綜上所述的稅基計算標準已經是四十年以上的陳腐計算結構,在此架構上疊床架屋的稅制改革,只會越改越複雜、越改越難落實,而大選將至的同時,卻沒有一個政黨有勇氣提出稅基全面改革方案,說穿了,就是一切「選票」優先。
▼李同榮對改革房市,提出相關建言。(圖/吉家網提供)

李同榮進一步指出,財政部在此時提出囤房稅2.0,雖然明知仍無法對現有高房價產生任何效應,但財部的如意算盤卻是一箭三雕之計:
(一)呼應高房價民怨:選前各方對高房價民怨與反對黨高舉居住正義之際,政府不得不被迫呼應民意,提出象徵性的囤房稅2.0打房政策,且等到修法再執行已經是新任政府的責任。
(二)爭搶打房政績:房市已明顯降溫,為何政府打房政策接連不斷?早在內政部平均地權打房五重拳實施之際,央行就搶先公布限貸第5波打房措施,當時李同榮就預測財政部應該在房地合一稅2.0打房政策失效後,也會不落人後的再提出稅制打房政策,果然,此時在央行、內政部持續推出新的打房政策後,財政部爭相跟進,提出囤房稅2.0,各部會爭相搶功意圖非常明顯。儼如進行一場「打房國家隊 世紀大競賽」,希望自己部會是選前壓垮房價的最後一根稻草,整個房產住宅政策,窮到只剩下「打房、打房、打房」的政策。
(三)稅收大增,財政部將成為大贏家:2021年財政部推房地合一稅2.0,房價在漲勢中迅速被轉嫁,雖然稅制打房助漲,但財政部稅收決算大增,成為打房贏家,因此,從過去2011年的奢侈稅、2016年的房地合一稅1.0,到2021年的房地合一稅2.0,打房都不見成效,但稅收卻大幅增加百億以上,既可呼應民意反彈,又可增加國厙稅收,面子