都更條例修正草案 獲行政院會通過
【住展房屋網/綜合報導】行政院日前院會通過內政部所提的「都市更新條例」修正草案，近期將函請立法院審議。內政部表示，本次修法從「解決實務困境」、「強化程序正義」、「健全重要機制」等三大面向，加速都市更新的落實推動。
內政部說明，都更條例自87年立法以來，雖歷經8次修正，但實務上面臨公私部門都更量能不足、民眾錯誤期待、公權力未彰顯、審議程序冗長、弱勢戶需協助、違憲條文待處理等議題，無法全方位推展，因此著手修法。
內政部表示，本次修法將「獎勵明確化」，由中央統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方式及申請條件，增加計畫透明度，以解決過去容積獎勵審議不確定性等實務問題；同時，擴大賦稅減免範圍，延長更新後房屋稅之優惠期限，及增加協議合建土地移轉予實施者部分之土地增值稅優惠，杜絕外界質疑「真協議、假權變」情形，提高民眾參與意願。
此外，在「強化程序正義」方面，為避免實施者惡意圈地，未來公辦及民辦都更案將設三道把關程序，包括更新地區劃定要併同擬訂更新計畫並循都市計畫程序辦理；事業概要、事業計畫及權利變換計畫均需經都更審議會審議；以及主管機關核定都市更新事業計畫及權利變換計畫前遇有爭議，應舉辦聽證，經過三道程序仍無法解決爭議時，政府基於公共利益維護，得執行代為拆遷。
本次修法也精進代拆機制，明訂實施者請求代拆或遷移時，主管機關應先進行協調，介入化解雙方爭議後訂定期限執行，並授權地方政府針對執行代拆及協調事項，另訂自治法規，不同意戶得依法提起行政救濟。
而在「健全重要機制」方面，增加政府主導都市更新專章，增訂公有土地管理機關(構)可公開評選民間單位實施都更，各級主管機關也可設置專責法人或機構協助都更推動；另外也增訂都更所需資金之融資，不受銀行法第72條之2的放款總額30％限制等配套措施，盼健全都更機制。
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