2025 租賃條例修法懶人包：3 年租期保障、漲租限制，房價會降嗎？

租賃條例還沒通過，但已經有房東醞釀漲租，是否會影響到中古屋市場有待觀察？(圖片來源藍浩勻)

內政部於2025年9月18日通過《租賃住宅市場發展及管理條例》部分條文修正草案送審，仍需後續立法院審議，尚未正式施行。這一修法以「保障3年租期」、「限制續約租金漲幅」及「強化租賃雙方權益」為三大核心方向，旨在改善台灣租屋市場的公平性與穩定性。然而，這一政策是否會對房價產生影響？就讓樂屋網小編剖析修法內容，分析其對房價的潛在衝擊。

01｜租賃條例修正草案的核心內容

內政部此次修法針對租屋市場長期存在的不平衡問題，提出了三大方向，試圖在房東與租客之間找到權益平衡點。以下為修法重點：

1. 保障3年租期，穩定租客居住權

修法草案規定，租客享有至少3年的租期保障，除非房東有自住需求或租客出現欠租、毀損等法定終止條件，否則房東不得拒絕續租。若房東因自住收回房屋，必須提前6個月通知，且收回後1年內不得再出租，違規者將面臨3萬至30萬元的罰鍰，並需補償租客3個月租金。

此舉旨在減少租客因短期租約而頻繁搬遷的壓力，提升居住穩定性。

2. 限制續約租金漲幅，避免不合理調漲

為防止不合理漲租導致租客負擔加重，修法明定房東在續約時雖可調漲租金，但需提前6個月通知，且漲幅不得超過行政院主計總處公布的「房租指數年增率」。違反規定的房東將面臨3萬至30萬元的罰鍰，且相關租約約定無效。

這一政策旨在讓租金調整更加透明合理，保護租客免受過度漲租的壓力。

3. 強化租賃雙方權益，新增「租霸下車條款」

修法同時兼顧房東與租客權益：

• 對租客的保障：房東不得禁止租客申請租金補貼、遷入戶籍或申報租金費用，違規者將被處罰，相關約定無效。

• 對房東的保護：新增「租霸下車條款」，若租客惡意欠租、妨礙安寧秩序或從事非法活動，房東可提前終止租約。此外，若租賃契約經公證且符合終止條件，租客拒不搬遷時，房東可直接申請強制執行。

內政部表示，這一修法希望打造「租客安心住、房東放心租」的環境，推動租屋市場長期穩定發展。

02｜租屋市場的新格局：修法帶來的直接影響

租賃條例修正草案的通過，無疑將對台灣的租屋市場帶來顯著影響。以下從租客與房東的角度分析其可能帶來的變化：

租客：居住穩定性提升，負擔有望減輕

• 長期租約保障：3年租期保障將讓租客免於短期搬遷的困擾，尤其對青年族群與家庭而言，有助於提升生活穩定性。

• 租金漲幅受限：租金調整與房租指數掛鉤，避免了不合理漲租，租客的經濟負擔預期將有所緩解。

• 權益受保護：禁止房東阻撓申請租金補貼或戶籍遷入，讓租客能更充分享受政策福利。

房東：出租風險降低，但收益空間受限

• 權益保障增強：「租霸下車條款」與公證契約的強制執行機制，降低了房東在遇到惡意租客時的損失風險，有助於提升出租意願。

• 收益受限：租金漲幅受限於房租指數年增率，可能壓縮房東的收益空間，尤其是對於依賴租金收入的房東而言，可能形成一定的經濟壓力。

• 自住收回成本提高：若因自住收回房屋，需補償租客3個月租金並遵守1年內不得再出租的規定，這可能讓部分房東重新考慮出租策略。

市場整體：透明度與穩定性有望提升

修法強調透明與公平，例如租金漲幅標準的明確化以及租賃雙方權益的平衡，預計將推動租屋市場走向更健康的發展方向。然而，對於房東與租客的反應，仍需後續觀察政策落地的實際效果。

03｜修法對房價的潛在影響：多重因素交織

租賃條例修正草案的主要目標是穩定租屋市場，但其政策效應可能進一步波及房地產市場，尤其是房價。以下分析修法可能對房價造成的影響：

1. 短期內房價可能受抑

• 租賃市場吸引力提升：修法對租客的保障措施可能增加租屋的吸引力，部分有意購房的潛在買家可能選擇長期租屋而非購房，從而減緩購房需求，短期內對房價形成下行壓力。

• 「租轉售」潮出現：租金漲幅受限可能導致部分房東對未來收益的預期下降，尤其是在高房價區域，部分房東可能選擇出售房產而非繼續出租，物件流入市場將增加供給量，從而抑制房價上漲。

2. 中長期房價影響具有不確定性

• 房東行為調整：若房東因租金收益受限而轉向出售房產，市場上的待售房源將增加，可能對房價產生壓抑效應。一些專業的房東或包租代管業者，可能因為法規的保障而更願意投入市場，提供高品質的租屋，這將使市場供給更為穩定。

• 租屋需求與購房需求的平衡：修法可能改變部分民眾的居住選擇，若租屋市場的穩定性顯著提升，長期租屋可能成為更多人的首選，從而減少購房需求，對房價形成長期壓抑。然而，若租屋政策無法有效落地，部分租客仍可能因不確定性轉向購房，推升房價。

3. 區域差異：高房價區影響更顯著

• 在台北、新北等高房價地區，房東對租金收入的依賴程度較高，租金漲幅受限可能促使部分房東出售房產，增加市場供應，對房價形成下壓效應。

• 相對地，在中南部等房價較低地區，租金收入對房東的吸引力本就不高，修法的影響可能較為有限，房價變動或將維持現有趨勢。

4. 政策配套與市場反應的交互作用

內政部在修法同時，也提到將推動租屋登錄制度透明化，並透過稅賦優惠激勵房東誠實申報。若這些配套措施能有效執行，可能進一步引導租屋市場走向規範，間接影響房東的出租與售屋決策，從而對房價產生間接影響。

04｜專家與民團觀點：房價影響需長期觀察

針對修法對房價的潛在影響，市場專家與民間團體提出了不同觀點：

• 專家分析：部分房地產專家認為，修法短期內可能因租屋吸引力提升而抑制購房需求，但房價的核心驅動力仍取決於供需結構、利率環境與經濟大勢，修法可能對部分「投資型」物件產生衝擊，但難以對房價造成根本性衝擊。

• 民團意見：OURs都市改革組織與崔媽媽基金會等團體支持修法，並認為租屋市場透明化是改革的關鍵。若租屋登錄制度能與修法同步推行，將更有效管理市場，間接影響房東與租客的行為。當租屋市場變得更為健全，有助於降低人們對「買房」的迫切性，從而使房價回歸理性。

05｜挑戰與展望：政策落地是關鍵

儘管租賃條例修正草案展現了政府改善租屋市場的決心，但其對房價的實際影響仍面臨多重挑戰：

• 市場適應性：房東與租客對新政策的適應需要時間，短期內可能出現行為調整帶來的市場波動，例如房東提前調漲租金或租客觀望租賃選擇。

• 執行力問題：罰則與強制執行的實施細節尚未明確，若執行不力，可能削弱政策效果，難以真正影響市場行為。

• 配套措施不足：若租屋登錄制度與稅賦優惠等配套措施無法同步跟進，修法成效可能大打折扣，難以對房價產生顯著影響。

展望未來，若內政部能持續聽取業界與民間意見，完善政策細節與配套措施，租屋市場的穩定性將有望提升，進而間接影響房價走勢。然而，房價最終仍受到多重經濟因素的影響，單一租賃政策的效果需在長期觀察中驗證。

結論：租賃修法與房價的微妙關係

內政部通過的租賃條例修正草案無疑是台灣租屋市場的一大改革，透過保障租期、限制租金漲幅及強化雙方權益，試圖打造更公平穩定的租賃環境。對房價而言，短期內修法可能因租屋吸引力提升而抑制購房需求，對房價形成下壓效應，但整體房價仍主要受供需、利率與宏觀經濟影響；中長期則取決於房東行為、市場供需與政策執行力等因素。對於有租屋需求的民眾而言，修法提供了更穩定的居住保障，值得關注後續政策落地的執行效果。

對於廣大的買房新手來說，這項修法並非洪水猛獸，反而是一個重新檢視購屋策略的機會。它將促使房市從過去的過度投機，逐漸走向更加健康與理性的發展軌道。對於準備踏上購屋之路的您來說，這不是一個壞消息，而是一個需要更謹慎、更聰明去應對的時代。