據統計，目前全市3408公頃未徵收的公設保留地，在去年2月城鄉局頒布「公設保留地減半徵收」後，若確認用地機關無需求，民眾即可申請土地變更商業或住宅區，並回饋50%公設用地。也在今年7月放寬條件，只要取得50%地主同意，即可送件初審，但仍無人申請，因此才將受理期間展延至107年3月底。
部分地主質疑，市府長期限制利用卻不給一毛錢補償，如今要申請變更，竟還得被索討50%土地，非常不合理。對此，謝惠琦表示，公設保留地申請變更為商業或住宅區的可建地，容積率和價值都將提高數倍。且50%回饋比例是參考民國80年台灣省政府對各地公設保留地的通盤檢討計畫，因此目前沒有下修空間。
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