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建立「智庫」監督檢討政策 修法以貼近市場現況

網路地產王/綜合報導專訪  中華民國不動產仲介商業公會全國聯合會  營業保證金主委 王瑞祺

2023年對台灣房地產市場來說,是個冰火交加、矛盾又複雜的一年,或許是因為剛好遇到選舉年,接二連三的房市新政策不斷推出,房地產業者的生存窒息度持續升高,長期在房仲業第一線的仲介全聯會營保金主委王瑞祺,提出獨到的見解。

王瑞祺從事房仲業已近20餘年,自103年起擔任2屆桃園市公會理事長,桃園公會期間亦擔任全聯會發言人、全聯會法規會輔導副理事長等職務,對第一線業務十分熟稔。他表示,從2010年交易熱區貸款額度限制,2011年奢侈稅、2012年第三戶貸款管制、2014年二類謄本公開資料修定、2016年房地合一稅、2020年開始的信用管制、2022年各縣市調高囤房稅,到2023年的平均地權條例2.0修正案,這十餘年的政策操作下,房價仍持續攀升到歷史新高點。

王瑞祺說,打房成效不如預期,政府應該要建立檢討機制,討論究竟是總體環境的因素,還是產業本身的問題;是投資客的投機操作,還是業者在影響房價等等。如果缺乏檢討機制,一昧地往房地產業者身上施壓,自然無法收效,甚至造成產業結構改變或是成本轉嫁消費者的反效果。房價攀升顯然不全然是業者因素,應該是打投機不打產業,政策方向落差,居住正義讓民眾無感。

他表示,業者的角色其實是執行者,政策方向是否接地氣、政策成效為何、政策的可行性評估等等,都必須要有站在第一線執行的業者,政策才能推動;公會就是政府與業者之間最佳的橋梁,也因此,公會必須要發揮監督政策的功能。

在王瑞祺的理想中,建立一個獨立超然的房地產智庫,一直是他心中所想,智庫在營保金基金會的基礎下,委員由專家、學者、業者,加上第五權的媒體共同組成,定期針對政府政策提出研究檢討報告,舉辦研討會,匯集各界的意見,以”現代魏徵”的角色,提供政府政策建議,來彌補缺乏檢討機制的缺失。

對於未來10年、20年後的台灣,他其實是憂心忡忡的,台灣有上、中、下游整合最完整的電子業、製造業、建築業的產業鏈等,但在政策的過度干擾下,已經出現斷鏈危機,若是沒有很好的配套措施,房地產業的”莫非定律”勢必在台灣上演,災難將造成更大的社會成本。

近年從大陸回流的台商,大多是重汙染及耗電高的製造業,再加上2025年即將全面上路的國土計畫,農地上的工業使用,要如何管理排除,抑或是農地種電搶良田危及國安糧食等等。

這些問題在未來10年至20年間,都將陸續浮現出來,產業與民眾,都會進入一個新的適應期,因此必須要有智庫這樣的單位,與第一線緊密結合,時時監督並提出建言,政策才能有效引導民眾及業者,適應新的環境。王瑞祺表示,適應過程中,許多法令也要跟著大改,像是都市更新條例、不動產經紀業管理條例等,都需要從頭檢討大幅調整,聽取第一線業者的聲音,因應實際現況修正,法令必須要與時俱進,業者才能有所適從。


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